對國家秘密載體的管理，保密法中作了原則性規(guī)定，保密法實施條例中也有相關規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定，絕密級文件，非經原確定密級的機關單位或者上級機關批準，不得復制和摘抄。復制、復印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件，必須經過批準并履行審批手續(xù)。復印、復制本機關本單位產生的密件，應當經本機關本單位主管領導批準；復印、復制上級機關下發(fā)或其他機關單位制發(fā)的密件，應當經制發(fā)機關批準。復印、復制密件不得改變其原定的密級和保密期限。復印、復制件須編制序號，控制發(fā)放范圍，采取與原件同樣的保密管理措施。

涉密文件、資料未經批準不得擅自匯編。匯編的密件，屬于本機關本單位產生的，必須經單位主管領導批準；屬于上級機關下發(fā)或者其他單位產生的，必須經發(fā)文機關單位同意。收錄匯編的密件，應當分別標明原有密級和保密期限。匯編本封面應當按照收錄密件的最高密級和最長保密期限標注。密件匯編應當按照其中最高密級的文件所限定的范圍發(fā)放，不能擅自擴大范圍；確需擴大發(fā)放范圍的，應當經密件制發(fā)單位同意。密件匯編應當按照密件的保密要求進行管理。